本刊記者-郝杰 

　　日前，河南省商務(wù)廳在新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)召開全省經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升座談會(huì)，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)在會(huì)上作典型發(fā)言。為啥是新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)作典型發(fā)言？據(jù)河南商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，因?yàn)樵隗w制機(jī)制改革方面，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)已走在全省經(jīng)開區(qū)前列。并且新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)在此次抗擊疫情中表現(xiàn)出色，做到了抗疫復(fù)產(chǎn)兩不誤，面對(duì)新冠疫情肆虐對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)造成的影響，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額4.91億元，對(duì)比去年同期小幅下降。為穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口，經(jīng)開區(qū)大力開展招商引資，目前已成功引進(jìn)大型外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)。

　　新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)始建于2003年，2012年被國(guó)務(wù)院認(rèn)定為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)， 2019年8月被商務(wù)部正式認(rèn)定為國(guó)家級(jí)（紡織）外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。

　　紡織服裝是新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是新鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，粘膠長(zhǎng)絲產(chǎn)能位居世界第一位，棉紗產(chǎn)量位居河南第二位，行業(yè)總體實(shí)力位居河南第三位。近年來(lái)，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)按照“做大綠纖、做新化纖、做強(qiáng)紡紗、做精印染、做大服裝”的定位，依托白鷺化纖、中紡院綠色纖維等龍頭企業(yè)，著力打造集紡織、織布、印染、服裝于一體的現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

　　此次疫情中，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)通過(guò)貫徹落實(shí)各項(xiàng)防控要求和措施，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，最終取得了“零感染、零確診、零輸入、零死亡、全復(fù)工”四零一全的積極成效。目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)100%復(fù)工，達(dá)產(chǎn)率98%，復(fù)工員工16000余人，返崗率近90%，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)走在河南全省經(jīng)開區(qū)前列。

　　高端綠色纖維支撐園區(qū)發(fā)展

　　新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊緊抓住紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇,突出纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化、技術(shù)裝備智能化、加快紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)向高附加值、高技術(shù)含量、高產(chǎn)業(yè)集聚度、低能耗、低污染的現(xiàn)代化紡織產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。重點(diǎn)推動(dòng)白鷺投資集團(tuán)，中紡院綠色纖維有限公司擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成以高檔品牌服裝、家紡產(chǎn)品帶動(dòng),高端綠色纖維支撐的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　依托新鄉(xiāng)市紡織產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)綠色纖維專業(yè)園區(qū)，按照“一中心三園區(qū)”布局，即：生產(chǎn)性服務(wù)中心、“綠色纖維”產(chǎn)業(yè)區(qū)、“白鷺化纖”產(chǎn)業(yè)區(qū)和服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)。園區(qū)堅(jiān)持“專業(yè)園區(qū)－龍頭企業(yè)－重大項(xiàng)目－產(chǎn)業(yè)鏈”的思路，在做強(qiáng)做優(yōu)中紡院綠纖、新鄉(xiāng)化纖等龍頭企業(yè)的同時(shí)，積極支持護(hù)神特種織物、景弘印染、華鷺科技等配套企業(yè)發(fā)展，園區(qū)目前已入駐原料龍頭企業(yè)新鄉(xiāng)化纖股份有限公司、中紡院綠色纖維股份公司，紡紗企業(yè)白鷺精紡有限公司，面料生產(chǎn)企業(yè)華鷺科技，染整企業(yè)景弘印染、護(hù)神織物、飛鷺科技，服裝加工企業(yè)陽(yáng)光制衣、卓爾特克斯、學(xué)生仔等20余家企業(yè)，初步形成了“人造纖維—紡紗—織造—印染—服裝”紡織品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

　　2019年8月，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)與柯橋經(jīng)開區(qū)結(jié)為友好開發(fā)區(qū)。今年5月疫情剛平穩(wěn)，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)就與浙江柯橋經(jīng)開區(qū)正式簽約，雙方共同出資成立河南新柯紡織發(fā)展有限公司，擬投資50億元，聯(lián)手打造以綠色纖維全產(chǎn)業(yè)鏈為主題的“綠印小鎮(zhèn)”。根據(jù)協(xié)議，由雙方共同出資成立河南新柯紡織發(fā)展有限公司，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。公司負(fù)責(zé)綠印小鎮(zhèn)項(xiàng)目的開發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理，旨在打造中部地區(qū)綠色織造染整產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展促進(jìn)跨區(qū)域合作和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步，該項(xiàng)目的實(shí)施能極大緩解新鄉(xiāng)乃至河南地區(qū)印染環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)狀，提升河南省紡織服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。

　　拓展特種防護(hù)面料研發(fā)推廣

　　新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)與中國(guó)紡織科學(xué)研究院合作設(shè)立中紡院中原分院，打造立足新鄉(xiāng)、輻射中原、承接?xùn)|西部、面向全國(guó)的具有重大影響力的紡織行業(yè)區(qū)域性創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。5月13日，新鄉(xiāng)天鎧特種防護(hù)服研究院揭牌，研究院依托中國(guó)航天員中心成熟技術(shù)，致力于中國(guó)載人航天科技成果應(yīng)用推廣，依托新鄉(xiāng)纖維原料、特種面料生產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)，專注應(yīng)用于航天、航空、航海、消防、醫(yī)學(xué)等軍事和民用領(lǐng)域面臨極端惡劣環(huán)境特種防護(hù)服技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，招商力度不減

　　為克服疫情帶來(lái)的招商困難，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)積極主動(dòng)作為，制定出臺(tái)《新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)疫情防控期間招商引資工作方案》，全面推行“不見面招商”“云上招商”，先后舉辦“招商比武大會(huì)”、“2020年‘屏’水相逢，緣在經(jīng)開暨新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)—新加坡網(wǎng)絡(luò)視頻招商引資”系列活動(dòng)，強(qiáng)練招商隊(duì)伍內(nèi)功、外抓重點(diǎn)項(xiàng)目落地，保持招商力度不減、經(jīng)濟(jì)建設(shè)不退。

　　穩(wěn)外資是當(dāng)前新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)招商引資工作的重點(diǎn)，為確保前期謀劃跟蹤的項(xiàng)目的穩(wěn)著陸、實(shí)落地，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)組織“‘屏’水相逢 緣在經(jīng)開”招商引資系列活動(dòng)，加強(qiáng)與客商的交流頻次、溝通深度，堅(jiān)定海外客商在新的投資信心。與境外客商進(jìn)行多次視頻招商會(huì)議，推介新鄉(xiāng)市及經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在國(guó)際合作園區(qū)規(guī)劃、裝備制造、物流、基金、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)物流服務(wù)方面達(dá)成了合作意向。

　　為了提升招商人員的素質(zhì)，打造一支拉得出、沖得上、打得贏的團(tuán)隊(duì)，充分利用疫情防控的有限時(shí)間，靜下心、沉住氣，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和集團(tuán)公司開展了“招商人員大練兵大比武”活動(dòng)，活動(dòng)已于3月3日進(jìn)行專業(yè)知識(shí)考試、3月11日開展PPT推介大賽、3月15日模擬招商洽談。此次活動(dòng)在經(jīng)開區(qū)形成了濃厚的競(jìng)學(xué)比強(qiáng)氛圍，團(tuán)隊(duì)素質(zhì)明顯提高，為疫情解除后迅速投入招商工作奠定基礎(chǔ)。

　　新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)還大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在三個(gè)方面做工作。一是落實(shí)政策紅利，壓實(shí)限減環(huán)節(jié)。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)，推動(dòng)更多審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一網(wǎng)通辦”；將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入行政服務(wù)大廳辦理，實(shí)行“前臺(tái)集中受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”，確保企業(yè)和群眾辦理事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”甚至“一次都不跑”。二是落實(shí)政策措施，帶頭誠(chéng)信守約。貫徹落實(shí)國(guó)家和省市支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，出臺(tái)了《“一招四引”引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策文件，認(rèn)真履行在招商引資、與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體依法簽訂的各類合同，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。三是提升招商要素保障。一方面成立中紡院中原分院、特種防護(hù)服技術(shù)研發(fā)中心、國(guó)防科大新鄉(xiāng)研究院等平臺(tái)，致力于創(chuàng)建銜接各大科研院所、行業(yè)龍頭、市場(chǎng)主體的平臺(tái)項(xiàng)目。加快建設(shè)河南省服裝出口基地項(xiàng)目，打造終端服裝生產(chǎn)基地、完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。另一方面加強(qiáng)“畝產(chǎn)效益”意識(shí)，實(shí)施“騰籠換鳥”工程，推進(jìn)閑置低效土地、廠房處置利用。

　　面對(duì)疫情后的發(fā)展，新鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)發(fā)揮國(guó)家級(jí)紡織外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、省級(jí)進(jìn)出口基地的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘、培育龍頭企業(yè)，運(yùn)用其示范帶動(dòng)能力，繼續(xù)建設(shè)一批規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、潛力大的紡織品出口企業(yè)，同時(shí)進(jìn)一步穩(wěn)固中歐班列（新鄉(xiāng)號(hào)）的帶動(dòng)作用，充分融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，打造河南省中部紡織服裝產(chǎn)業(yè)新高地。