| 以綱為要,行至2035|?董奎勇:向“新”而行,為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)貢獻(xiàn)棉紡織力量 |
![]() 以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖。在新發(fā)展階段,如何將行業(yè)發(fā)展嵌入中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代畫(huà)卷中?如何將中國(guó)式現(xiàn)代化的宏大理論轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展可遵循的具體指南?
近日,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)正式發(fā)布了《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要(2022-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)綱要》),該《行動(dòng)綱要》提出了七項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng),解行業(yè)思想之渴,答企業(yè)實(shí)踐之惑。中國(guó)紡聯(lián)會(huì)刊《紡織服裝周刊》、《中國(guó)紡織》及官網(wǎng)中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)特推出“以綱為要 行至2035”專(zhuān)欄,采訪中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、地方協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、院校、產(chǎn)業(yè)集群,探究產(chǎn)業(yè)發(fā)展各參與主體的具體思考與實(shí)踐,進(jìn)一步凝聚建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的共識(shí)與力量。
建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的漫漫征途,是一場(chǎng)接力賽。不僅需要一棒接著一棒跑的堅(jiān)毅執(zhí)著,也需要一浪更比一浪高的開(kāi)拓進(jìn)取。讀懂中國(guó)式現(xiàn)代化,理解紡織現(xiàn)代化,并踴躍投身強(qiáng)國(guó)建設(shè)的洪流,這是行業(yè)的使命與任務(wù)。
![]() 在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大征程中,中國(guó)紡織工業(yè)肩負(fù)著至關(guān)重要的歷史使命。為此,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)正式發(fā)布了《建設(shè)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系行動(dòng)綱要(2022-2035年)》。在此背景下,針對(duì)中國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)如何融入中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,以及如何以《行動(dòng)綱要》指引行業(yè)未來(lái)發(fā)展,特此專(zhuān)訪中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)董奎勇,高屋建瓴解答行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵之問(wèn)。
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)具有完整性、先進(jìn)性、安全性
記者:黨的二十大提出了“中國(guó)式現(xiàn)代化”的雄心壯志與大政方針,您如何理解中國(guó)式現(xiàn)代化?當(dāng)前行業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境異常復(fù)雜,您認(rèn)為中國(guó)式現(xiàn)代化的提出對(duì)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)意味著什么?
董奎勇:習(xí)近平總書(shū)記指出,“中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。
具體到紡織行業(yè),中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)孫瑞哲在中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)第五屆第二次理事擴(kuò)大會(huì)暨第五屆第三次常務(wù)理事擴(kuò)大會(huì)指出,“統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索、綜合戰(zhàn)略大局與產(chǎn)業(yè)實(shí)際,建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,既是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的重要措施,也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和產(chǎn)業(yè)階段的必然要求”。
(1)完整性。作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的支柱產(chǎn)業(yè),紡織行業(yè)依托完備的產(chǎn)業(yè)體系和強(qiáng)大的規(guī)模優(yōu)勢(shì),在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、平衡國(guó)際收支、創(chuàng)造就業(yè)空間、促進(jìn)民生改善等方面發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)必須根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)水平和人民的現(xiàn)實(shí)需要設(shè)置目標(biāo),始終保持完整性,在多元化、多層次的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。
(2)先進(jìn)性。中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的先進(jìn)性體現(xiàn)在更高的全要素生產(chǎn)率。提高全要素生產(chǎn)率要把握人工智能等新科技革命浪潮,適應(yīng)人與自然和諧共生的要求,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要素升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成高效能、高品質(zhì)、高責(zé)任、低成本的投入產(chǎn)出關(guān)系,在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)。
(3)安全性。習(xí)近平總書(shū)記指出,要切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,打造自主可控、安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)具有安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,要在開(kāi)放合作中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)安全,要推動(dòng)行業(yè)多元布局,既要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化與傳統(tǒng)市場(chǎng)的經(jīng)貿(mào)合作,也要充分用好共建“一帶一路”、RCEP協(xié)定等協(xié)議帶來(lái)的戰(zhàn)略機(jī)遇,強(qiáng)化與中亞、東盟、非洲、阿拉伯等國(guó)家和地區(qū)的投資與合作。同時(shí)要處理好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)安全間的關(guān)系,以高水平的科技自立自強(qiáng)保障產(chǎn)業(yè)的自主可控,以前瞻性的科技布局,把握未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。保障原料安全,對(duì)于棉紡織行業(yè)來(lái)說(shuō)具有至關(guān)重要性,一方面要加強(qiáng)原料跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警,關(guān)注棉花等纖維原料的供給結(jié)構(gòu);另一方面,要完善原材料產(chǎn)業(yè)鏈布局,加強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè),打造安全的供給體系。
記者:您認(rèn)為《行動(dòng)綱要》對(duì)于行業(yè)、企業(yè)當(dāng)下及未來(lái)發(fā)展具有著怎樣的意義?
董奎勇:《行動(dòng)綱要》與《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要(2011-2020)》、《紡織工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《紡織行業(yè)“十四五”發(fā)展綱要》一脈相承、緊密銜接,是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中紡織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖。《行動(dòng)綱要》明確了紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,融入時(shí)代大勢(shì)、立足中國(guó)實(shí)際、美化人民生活、滿足重大需求、服務(wù)全球發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)、文化引領(lǐng)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、責(zé)任導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)。《行動(dòng)綱要》貫徹落實(shí)黨的二十大精神,統(tǒng)籌國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)實(shí)際、當(dāng)前形勢(shì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,擘畫(huà)出的中國(guó)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展藍(lán)圖,給出了今后一段時(shí)期行業(yè)要落實(shí)的重點(diǎn)行動(dòng),把短期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)有效銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái),環(huán)環(huán)相扣,循序漸進(jìn),并不斷提高和深化,是中國(guó)紡織工業(yè)歷史發(fā)展的連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。《行動(dòng)綱要》為包括棉紡織行業(yè)在內(nèi)的中國(guó)紡織工業(yè)未來(lái)十幾年的發(fā)展指引了方向,凝聚人心力量,給人以信心,給人以鼓舞,對(duì)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
七大重點(diǎn)行動(dòng)引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)步
記者:結(jié)合行業(yè)過(guò)去幾十年的演進(jìn)路線以及《行動(dòng)綱要》中提出的重點(diǎn)行動(dòng),在紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的大背景下,您認(rèn)為行業(yè)應(yīng)該從哪些方面重點(diǎn)進(jìn)行自身的發(fā)展?
董奎勇:一是推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步的紡織科技創(chuàng)新。繼續(xù)重視觀念創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化科技創(chuàng)新與工藝創(chuàng)新,并增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力與創(chuàng)新活力,把創(chuàng)新理念與創(chuàng)新行為貫穿到企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、貿(mào)易以及管理的全過(guò)程。與產(chǎn)業(yè)地位相匹配。棉紡織行業(yè)亟需形成創(chuàng)新能力的“引力場(chǎng)”,產(chǎn)生顛覆性或革命性技術(shù),勇于開(kāi)辟新領(lǐng)域,創(chuàng)立新賽道,實(shí)現(xiàn)新領(lǐng)跑。具體來(lái)說(shuō),通過(guò)科技創(chuàng)新,繼續(xù)夯實(shí)棉紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);全面推進(jìn)棉紡織行業(yè)智能制造,著力提高全要素生產(chǎn)率;開(kāi)展工藝創(chuàng)新,提升生產(chǎn)質(zhì)量與效率,豐富紗線、面料品種;開(kāi)展行業(yè)基礎(chǔ)性問(wèn)題研究工作,以基礎(chǔ)性問(wèn)題的突破,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步;開(kāi)展行業(yè)基礎(chǔ)性支撐體系建設(shè),為科技創(chuàng)新提供保障。
二是突出文化引領(lǐng)的紡織時(shí)尚升級(jí)。棉紡織行業(yè)繼續(xù)順應(yīng)外延式擴(kuò)張到內(nèi)涵式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邏輯,在消費(fèi)者個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求迭代加快的潮流下以及建設(shè)從原料到終端商品一體化生態(tài)圈成為主流商業(yè)模式的背景下,參與到以創(chuàng)意設(shè)計(jì)為核心、科技創(chuàng)新為支撐、優(yōu)秀文化為引領(lǐng)、品牌建設(shè)為抓手、可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向的創(chuàng)意高密集、資源高度融合、產(chǎn)品高附加值發(fā)展時(shí)尚創(chuàng)新生態(tài)體系,增強(qiáng)產(chǎn)品時(shí)尚表現(xiàn),支撐終端商品引領(lǐng)時(shí)尚消費(fèi)潮流、滿足人民對(duì)美好生活的新期待。在行業(yè)內(nèi)確立時(shí)尚研發(fā)的先導(dǎo)機(jī)制,建立由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、有關(guān)院校組成的流行趨勢(shì)協(xié)同研究發(fā)布機(jī)制,覆蓋紗線、面料等環(huán)節(jié),并保障好流行趨勢(shì)的系統(tǒng)傳導(dǎo)與價(jià)值轉(zhuǎn)換。
三是踐行紡織綠色制造和履行社會(huì)責(zé)任。棉紡織行業(yè)繼續(xù)加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,以綠色生產(chǎn)為重點(diǎn),以綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈、綠色園區(qū)與綠色標(biāo)準(zhǔn)為主要抓手,加快完善行業(yè)綠色發(fā)展體系,為下游產(chǎn)業(yè)提供更多綠色、低碳、環(huán)保的紗、布產(chǎn)品,引導(dǎo)綠色消費(fèi),促進(jìn)廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式。同時(shí),加大企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),積極踐行人本責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、市場(chǎng)責(zé)任,打造良好的行業(yè)形象,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的紡織區(qū)域融通發(fā)展。棉紡織行業(yè)要繼續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,提升產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),營(yíng)造健康的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移,從全國(guó)、全行業(yè)一盤(pán)棋的角度維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性,促進(jìn)形成區(qū)域合理分工、聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。根據(jù)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,進(jìn)行合理定位,實(shí)現(xiàn)差異化、特色化發(fā)展。同時(shí),要發(fā)揮集聚區(qū)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì),提升在全球價(jià)值鏈的分工定位。
五是推進(jìn)雙循環(huán)的國(guó)際化供應(yīng)鏈提升。棉紡織行業(yè)應(yīng)抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整的戰(zhàn)略窗口期,破除以美西方以所謂“涉疆法案”將中國(guó)棉花及棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈排除在全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系之外的風(fēng)險(xiǎn)沖擊,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。要利用好RCEP、CPTPP和DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議,進(jìn)行高效的跨國(guó)資源配置,進(jìn)行科學(xué)有序的全球產(chǎn)業(yè)布局。一方面,有實(shí)力的龍頭企業(yè)以產(chǎn)業(yè)資本為主導(dǎo),打造“中國(guó)總部+重點(diǎn)國(guó)家”制造基地布局模式的跨國(guó)供應(yīng)鏈;另一方面,打造以我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)體系為資源配置中心的全球生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),整合世界范圍的纖維原料、技術(shù)研發(fā)、品牌和市場(chǎng)渠道資源,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈兩端環(huán)節(jié)進(jìn)行垂直延伸和掌控,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體上向價(jià)值鏈高端演進(jìn)。同時(shí),要平衡國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際布局之間的關(guān)系,從國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)安全和應(yīng)急供應(yīng)保障角度保持產(chǎn)業(yè)安全。
六是促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與紡織產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。棉紡織行業(yè)要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)在行業(yè)的融入與應(yīng)用,提升行業(yè)的數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)能力,提升智能制造整體水平和占比。加快推進(jìn)數(shù)字化、智能化車(chē)間/智能工廠建設(shè),提高生產(chǎn)效率與產(chǎn)品品質(zhì),優(yōu)化生產(chǎn)流程,化解勞動(dòng)力、能源等要素資源約束,發(fā)展智能制造與服務(wù)型制造新模式。加快存量產(chǎn)能數(shù)字化改造升級(jí),提高精、深加工能力,提高工業(yè)增加值率,把存量?jī)?yōu)勢(shì)更多轉(zhuǎn)化為增量?jī)?yōu)勢(shì)。加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)數(shù)字變革下的新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)賦能中小企業(yè),逐步形成大中小企業(yè)各具優(yōu)勢(shì)、競(jìng)相創(chuàng)新、梯次發(fā)展的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。同時(shí)要制訂智能制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用規(guī)范,突破全流程智能制造部分堵點(diǎn)難題,并完善棉紡織智能制造人才培養(yǎng)體系。
七是支撐現(xiàn)代化發(fā)展的紡織人力資源建設(shè)。棉紡織行業(yè)要堅(jiān)持各方面人才一起抓,堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的棉紡織產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。在棉紡織行業(yè)內(nèi),努力培養(yǎng)一批高水平的企業(yè)家、科學(xué)家以及技術(shù)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),培育更多卓越工程師、大國(guó)工匠、高技能人才與產(chǎn)業(yè)工人。講好棉紡織產(chǎn)業(yè)故事,展示中國(guó)棉紡織行業(yè)的精神標(biāo)識(shí)和文化精髓,展現(xiàn)可信、可愛(ài)、可敬的產(chǎn)業(yè)形象,更新社會(huì)輿論對(duì)棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及公眾形象的認(rèn)知,鼓勵(lì)企業(yè)用較好的經(jīng)濟(jì)待遇、溫暖的人文關(guān)懷和人性化管理穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
供應(yīng)鏈、原料與科技面臨挑戰(zhàn)與變革
記者:您覺(jué)得行業(yè)當(dāng)下面對(duì)的最大的變革和挑戰(zhàn)是什么?
董奎勇:在當(dāng)前百年未有之大變局下,行業(yè)面臨的變革和挑戰(zhàn)主要有三方面:
一是供應(yīng)鏈的本地化、近岸化、友岸化。世界經(jīng)濟(jì)的黃金增長(zhǎng)期被2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)打斷(2008年至2021年,世界經(jīng)濟(jì)平均增速下降到2.49%)。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,紛紛實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略和制造業(yè)再振興計(jì)劃,推動(dòng)制造業(yè)回流,并在一定程度上對(duì)國(guó)際貿(mào)易采取保護(hù)主義的做法,全球化遭遇逆流。特別是進(jìn)入2018年以后,美國(guó)特朗普政府奉行美國(guó)利益第一,揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒,全面挑起了貿(mào)易摩擦和科技脫鉤,疊加隨后暴發(fā)的新冠肺炎疫情、俄烏沖突等影響,世界經(jīng)濟(jì)在逆全球化的道路上越走越遠(yuǎn),全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行嚴(yán)重受阻,斷供、斷鏈等問(wèn)題不斷發(fā)生,很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了“梗阻”,經(jīng)濟(jì)安全成為困擾多國(guó)的重大問(wèn)題。在其背后,是全球布局高度集中、相互依賴(lài)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱性、風(fēng)險(xiǎn)性的暴露和凸顯。這種產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全困境,無(wú)論是因新冠肺炎疫情等客觀因素引起的,還是貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突等主觀因素造成的,本質(zhì)上都增加了各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的擔(dān)心。
二是原料(棉花)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。2018年中美貿(mào)易摩擦以來(lái),美國(guó)以新疆存在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由,持續(xù)提升打壓新疆的力度,將經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)問(wèn)題政治化,試圖將新疆產(chǎn)品排除出國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。新疆棉花產(chǎn)量占我國(guó)比重超過(guò)90%,作為主要原料,對(duì)我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定影響重大。為了降低涉疆法案對(duì)行業(yè)造成的不利影響,我國(guó)紡織行業(yè)通過(guò)維護(hù)產(chǎn)業(yè)正當(dāng)利益,推動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等措施積極應(yīng)對(duì)不利局面,在一定程度上對(duì)沖了相關(guān)市場(chǎng)對(duì)涉疆產(chǎn)品限制的部分風(fēng)險(xiǎn),國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)也通過(guò)積極嘗試,積累了一定的應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。但所謂“涉疆法案”的有效期長(zhǎng)達(dá)8年,對(duì)我國(guó)終端棉制品持續(xù)造成影響,如何更加有效地從原料端開(kāi)始保障棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,將是未來(lái)一個(gè)時(shí)期行業(yè)需要重點(diǎn)面對(duì)和解決的問(wèn)題。
三是科技競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)壁壘。技術(shù)壁壘高墻重筑的主要原因是,在技術(shù)為王的時(shí)代,國(guó)家之間因缺乏信任而對(duì)他國(guó)(特別是被其當(dāng)作競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國(guó)家)的技術(shù)進(jìn)步感到焦慮,甚至視為威脅,從而對(duì)與他國(guó)的技術(shù)合作采取封鎖和排斥的做法。技術(shù)壁壘將會(huì)帶來(lái)兩個(gè)結(jié)果。一是全球創(chuàng)新效率的下降。推動(dòng)科技創(chuàng)新,良性競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)放合作是最好的“助推器”,因?yàn)楝F(xiàn)在的科技創(chuàng)新越來(lái)越復(fù)雜,遠(yuǎn)非一個(gè)國(guó)家或地區(qū)單打獨(dú)斗所能實(shí)現(xiàn)的。比如當(dāng)前人類(lèi)面臨的氣候、環(huán)境、能源、健康等共同挑戰(zhàn),需要國(guó)際社會(huì)共同開(kāi)展科技合作找到解決方案。技術(shù)壁壘將使創(chuàng)新速度放慢和創(chuàng)新成本提高,因?yàn)楦鲊?guó)自搞一套、互不合作,不僅造成重復(fù)投入,而且阻礙技術(shù)、知識(shí)、人才等創(chuàng)新要素流動(dòng),不利于各國(guó)科技合作和技術(shù)進(jìn)步,延緩科技全球化步伐,降低創(chuàng)新效率。特別是對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),技術(shù)壁壘會(huì)使自己發(fā)明的新技術(shù)沒(méi)法在更廣闊的市場(chǎng)得到應(yīng)用,導(dǎo)致創(chuàng)新收益減少,進(jìn)而影響其加大對(duì)新領(lǐng)域的研發(fā)投入能力。二是阻礙全球生產(chǎn)率的提高。技術(shù)壁壘阻礙新技術(shù)在更大范圍擴(kuò)散,不利于新生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效率的提升,特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言,因?yàn)閯?chuàng)新能力弱,沒(méi)有辦法及時(shí)地獲得新知識(shí)、擁抱新技術(shù),發(fā)展速度可能會(huì)放慢。因此,無(wú)論對(duì)發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘都是不利的,它增加了世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本,壓低了各國(guó)全要素生產(chǎn)率。但在科技競(jìng)爭(zhēng)更加激烈和逆全球化興起的背景下,技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全被過(guò)度強(qiáng)調(diào),使各國(guó)在技術(shù)領(lǐng)域更加傾向于選擇保護(hù)、“筑墻”和對(duì)抗,而不是交流、合作和良性競(jìng)爭(zhēng)。 棉紡織行業(yè)韌性強(qiáng)、活力足
記者:您認(rèn)為應(yīng)該如何加強(qiáng)構(gòu)建紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的信心?
董奎勇:從國(guó)家宏觀政策來(lái)看,黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定信心、保持定力、奮發(fā)作為,充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀調(diào)控,強(qiáng)化各類(lèi)政策協(xié)調(diào)配合,在攻堅(jiān)克難中不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,在固本培元中加快塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
從國(guó)際整體格局來(lái)看,我國(guó)是紡織產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)品種類(lèi)最齊全的國(guó)家,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,協(xié)同效應(yīng)日益明顯,創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,生產(chǎn)效率有效提升。客觀來(lái)看,我國(guó)棉紡織產(chǎn)業(yè)體系的完備程度與產(chǎn)業(yè)韌性活力仍然最具優(yōu)勢(shì),在國(guó)際供應(yīng)鏈地位不可替代,棉紡織產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展仍具有極強(qiáng)生命力,行業(yè)韌性強(qiáng)、活力足的優(yōu)勢(shì)有望繼續(xù)得以展現(xiàn)。
從終端消費(fèi)市場(chǎng)來(lái)看,中國(guó)擁有超大規(guī)模單一市場(chǎng),是穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵力量,也是應(yīng)對(duì)各種“脫鉤斷鏈”挑戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。從規(guī)模而言,中國(guó)人口占全球的比例接近20%,對(duì)于全球供需格局的影響比整個(gè)高收入國(guó)家的人口規(guī)模還大。就市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言,中國(guó)是一個(gè)單一的大市場(chǎng),法律體系統(tǒng)一,稅務(wù)體系統(tǒng)一,商業(yè)規(guī)則統(tǒng)一,語(yǔ)言文化統(tǒng)一。在這個(gè)超大規(guī)模市場(chǎng)中,供給和需求互促共生效應(yīng)十分顯著,需求端不斷更新升級(jí),吸引越來(lái)越多的市場(chǎng)主體去實(shí)現(xiàn)供給;供給端的生產(chǎn)本身具有“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,將會(huì)帶來(lái)越來(lái)越多的創(chuàng)新產(chǎn)品,也在創(chuàng)造新需求。
無(wú)論是從國(guó)家政策支持,還是從國(guó)際整體布局與終端消費(fèi)市場(chǎng),從內(nèi)生動(dòng)力來(lái)看,棉紡織作為整個(gè)紡織體系的基礎(chǔ)行業(yè),在融入和推動(dòng)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建方面,都極具潛力、動(dòng)力和凝聚力。棉紡織行業(yè)將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),聚焦紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全面提升行業(yè)科技、綠色、時(shí)尚水平,保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平穩(wěn)順暢,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 |
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